賴清德院長新上任，以他的魄力，料想一段時間之後，就會有一次內閣改造。因此藉著此文表達一個看法：新內閣，必須是一個經濟內閣，而不能是一個政治內閣。台灣的經濟已經來到交叉點，五年後往回看，究竟是一個黃金交叉點，還是死亡交叉點，責任落在賴院長肩膀上。
當然，社會也得了解在台灣做一個行政院長的難處；在名存實亡的「雙首長制」下、在當前的「大政委、小部長」安排下，以及「以黨領政」的傳統下，行政院長想要領導內政，確實面臨諸多結構性、政治性、利益性的難處。然而體諒歸體諒，責任歸責任，不可混談。
何謂「經濟內閣」？公平地說，全世界沒有一個國家的內閣敢於保證經濟一定向好發展，因此我們也不能要求賴院長打包票，承諾不切實際的數字。另方面，表面經濟數字的提高，也並不代表國民幸福就一定提高。然而，我們還是可以提出一個最起碼的要求：新內閣的人事以及所有相關的政務任命，都挑選那些具有「經濟創富」動力並且有肩膀擔當的人來出任。
打破台灣多年「肉桶系統」
最簡單也是最起碼的任命標準，就是「過往業績」。維基百科對「業績系統」（Merit System）有精要的定義：在挑選、拔擢政府僱員時，完全基於其達標的能力，而絲毫不考慮其在政治上的關係。與「業績系統」相反的是「肉桶系統」（Patronage System）,定義是：政黨在贏得選舉後，將政府的公共服務工作，交給自己的朋友或親戚，以圖他們繼續對政黨效忠。
不怕挨罵地說，台灣的政府，陷入「肉桶系統」已經多年。這就是台灣經濟多年來無法與時俱進、貫徹執行力的最主要原因。一直到今天，台灣都不缺財富、不缺知識、不缺人才，但是在肉桶系統之下，財富是貶值的、知識是無效的、人才是虛置的。
有業績的政要，應該獎勵，而且是大大的獎勵。但是，讓我們捫心自問，近些年來，出現過多少「在任時業績越差、去任後肥肉越多」的案例？近日又有哪些案例呢？
打破肉桶，或許是一項政治難題，但若要台灣經濟改善，這是最起碼的條件。