偶然在臉書上看到一部六分鐘短片 – 來不及墓園 – 講的是一位住在台東南迴公路沿線偏鄉的老父，一生以替鄉人砌墓為生，原先期待傳其手藝的兒子將來為自己砌墓，沒想到40歲的兒子送醫不及，變成他為兒子砌墓。
「來不及啊」，他說。南迴公路蜿蜒118公里，沿線不但沒醫院，連一張病床都沒有，只有衛生所，偏鄉數萬居民，看病只能上高雄、屏東或台東。然而，這並不是人跡罕至之處，而是你我都在使用、旅遊的一個區域。
稍作探討後，發現「南迴沒醫院」並不是因為沒單位管這事，反而可能是管這事的單位太多了，以致於民間自主籌資、專業醫療團隊獻身的「南迴醫院」，折騰了七年、歷經小山般的公文旅行、各個相關政府單位以及委員們的「關切」，延宕至今。
這事觸發了我多年來的一個疑惑：台灣的民間自發力量，在亞洲可說是首屈一指，各種宗教團體、慈善團體、NGO，熱絡非凡，觸角都伸到非洲、中國和柬埔寨了，然而台灣島上還存在這許多只有深入調查才被「發現」的真實角落？為什麼？台灣人有能力到非洲、中國、柬埔寨的偏鄉蓋醫院，竟然無能在自己島上的偏鄉蓋醫院？
沒有人性空間的體制
答案肯定是複雜的，但有一點是肯定的：政府不管；一旦民間力量想自理自治，政府就開始什麼都要管，然後往往就把真問題管到變成假問題為止，甚至把問題管到不見。
民間自主的南迴醫院蓋不成，這案例若發生在柬埔寨，一定被當地政府笑死，哪有一群人捧著自主募來的錢、自帶一群放棄高薪、下鄉駐點的專業醫生，醫院計畫卻被行政法規「醫死」的道理？
蓋商業醫院賺錢，當然該好好、細細的管，但當公民自主、為偏鄉提供中繼醫療的公益慈善性質的20病床醫院，都要被當成大型都會商業醫院來「管」時，我們只能嘆息，這是個沒有人敢負責任的政府，這是個沒有人性空間的體制。
不知我說明白了沒有，意思就是，如果馬偕大夫今天落地台灣想為偏鄉服務，門都沒有！跌跌撞撞了七年的民間自主南迴醫院，不管你政府對南迴區域已經出台了什麼遙遙無期的偉大概念，就讓謙卑的南迴醫院先過關吧。