當年鄧小平的一句話，力挽狂瀾，穩住政權：「黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓。。。讓一部份人、一部份地區先富裕起來」。這句話，等於是執政者與人民簽下了一個契約 － 甲方向乙方承諾改善乙方的經濟生活，乙方則同意讓甲方繼續執政。這個執政者和人民之間的甲乙默契，可以稱之為「鄧氏約法」。隨後三十餘年的改革開放，其間的各種政治動盪，乙方基本上都概括承受了，因為經濟生活確實在不斷改善中。
時光來到了2012，「鄧氏約法」受到了嚴峻的挑戰。雖然乙方的經濟生活還在改善中，甚至是以前所未有的速度改善中，但是，這時已經無人不知，「鄧氏約法」下所產出的最大塊經濟肥肉，其實都落入了甲方口袋中。乙方開始追問一個常識性的問題：中國有那麼富裕嗎？富裕到了甲方拿走了那麼多肥肉，而我還有房有車有存款？我的財產是真實的嗎？穩當嗎？
即使黨員也沒有安全感
讓我舉一個實例。一位四十餘歲的國有金融企業副總，姑且稱他為李先生，名下有兩處北京房產，市值千萬，銀行裡有幾百萬人民幣的存款，夫妻月收入五萬人民幣。放到任何一個其他國家，李先生一家三口應該都是小富人，此生應該無憂。但是，李先生對未來的人生卻有高度的不安全感，甚至不知道他的身家十年後還是不是他的？還值多少？重點是，李先生還是個黨員。
李先生的不安和質疑，代表了三十餘年來那先富裕起來的「一部份地區、一部分人」；若連這個族群都如此感覺了，那更不用說那些身處其他「大部分地區、大部份人」的不安全感了。「鄧氏約法」在甲方的權力結構現實下，三十年下來究竟是黑貓還是白貓？一部份人、一部份地區富裕起來後，接下來怎麼辦？鄧小平把問題留給了後人。
2012年習近平執政後，給出的方案是「治黨、打腐」。治黨打腐不是新方案，因為已經喊了三十年了，結果是越治越貪、越打越腐。貪腐的現象控制不住，有些人歸咎於「只打蒼蠅、不打老虎」，但也有明眼人指出，貪腐本來就是過去三十年經濟起飛的原動力，沒有腐敗這潤滑劑，中國經濟也不會崛起。將這兩種看法放在一起，其實透露了中國經濟模式內的一個最根本的矛盾：不打老虎，中國的貪腐會越演越烈，人民不可能繼續容忍，而若打了老虎，其嚇阻效應將使得國家經濟機器的運轉失去潤滑油而停擺。
「習氏約法」的必備要件
事實上，習近平的2012-2017這任領導班子，正是落入了這種兩難；習的「打虎無上限」動了真格，拉下了如前常委周永康、軍系最高領導徐才厚、郭伯雄，以及數位在任的中央政治局委員、無數的省部級幹部，的確讓人民看到了魄力和決心，但是其派系株連的寒蟬效應，也使得國家行政機器陷入了整體不作為。
很顯然的，「鄧氏約法」在中國的權力結構下，進行了三十餘年之後在兩個方面都已經走到了盡頭；其一，即使是那些一部分地區的一部份「先富階級」，都已經開始感受到強烈的不安全感，其二，以「打大老虎」來解決結構性貪腐問題已經陷入進退不得的兩難。
中國當下急需一個甲乙雙方的新約法，這任務落到了習近平身上，我們姑且稱之為「習氏約法」；「習氏約法」必須涵蓋幾個層面：（一）如何在把貪腐這個「生產力元素」從黨機器、國家機器中消除後，行政機器依然可以恢復運轉；（二）如何讓「已富階級」對自己的合法資產安心；（三）如何讓「未富階級」對生活未來有信心。
這絕不是一件容易的工作，正如習近平的博士論文導師、人稱國師的清華大學孫立平教授在最近一篇文章所說，習近平的改革落入了兩個陷阱：左陷極權，右陷權貴。文中說：《為了壓制住權貴集團，很容易走到極權的路子上去。但如果權貴佔了上風，很可能又是一場對社會和民眾財富進行掠奪的戰爭。無論哪一種，結果都不堪設想》。
中國的政治、經濟、社會總體，實質上又再次處於當年鄧小平面臨的局面，但這一次形勢更為險峻，甲方執政的合理性能否持續，端看今年中共十九大所提出的「習氏約法」內容，乙方是否買帳了。