國民黨黨產處置的公義

國民黨黨產處置的範圍及程序正義,想來還得鬧一陣子。社會和媒體對此議論多多,但奇怪的是,幾乎看不到對於一個議題的討論:不論多寡,被處置的黨產,用於何處?

大家認為理所當然的答案是:歸還國庫。這個答案,政治非常正確,但是,處置國民黨黨產既然被認為是一樁屬於社會公義範疇的事件,那麼,在社會公義的層次上,一句簡單的「歸還國庫」能夠解決環繞在這件事上的種種公義爭議嗎?

人民所繳納的稅費,歸於國庫,由政府統籌財務分配,固仍有其弊端,但仍屬現代國家、公民社會的常規機制。然而,國民黨黨產的處置,屬於一個台灣在邁入現代國家、公民社會之前的歷史遺留問題,我們能把所處置的黨產當作稅費一樣的納入「政府統籌分配」的稅費機制嗎?

黨產專款應只能專用

台灣的「政府統籌分配」財務機制,其間還未剷除的弊端,諸如「肉桶分配」、財團把持、團夥尋租等等,大家已經心知肚明,還需要多說嗎?難道今日處置國民黨黨產的緣由之一,不正是其黨產產生過程中存在的「肉桶分配」、財團把持、團夥尋租因素嗎?

而今,把一批過去因「肉桶分配」、財團把持、團夥尋租而形成的財富,再送入國庫大池,由弊端尚未剷除的「政府統籌分配」機制來處理,你覺得妥嗎?我覺得不妥。

個人認為,國民黨被處置的黨產,不論多寡,應該專款專用,而不能被送入「進去了就散落了」的國庫大池,才能完全體現此次處置國民黨黨產的公義性。

專款專用於何處?這點可以訴諸公論。個人認為,這筆專款,可以專用於那些已經威脅到台灣社會長久安定、但是傳統的預算還無能劍及履及的範疇。舉例而言,長照領域、育嬰領域,以及日益惡化但社會像鴕鳥一樣迴避的青少年吸毒問題。

黨產應用於長照;育嬰;控毒

國民黨黨產是一個積壓了幾十年的問題,既然強力處置了,最合乎社會公義的用途應該就是用來緩和台灣面臨但還經費不足的長期問題。如果這筆錢被放進國庫大池,被當作「額外收入」的被分配、被爭奪,這不但不能化解黨產事件的各方捩氣,也會是對善良台灣民眾的一次智商侮辱。

長照、育嬰、青少年吸毒,都是傳統政客「口惠而實不至」的嚴重社會安定威脅,比起任何產業預算、工程預算、人事預算,不但油水少,成效還往往吃力不討好。這類領域,才是被處置的國民黨黨產的最佳歸宿。

國民黨如果還有真誠贖罪之心,而非只是求脫困,就應該在與執政黨談判中,堅持專款專用於公義項目的原則,至於用在何處,可交社會公論。當下執政的民進黨,倘若真的是在公義原則下處置國民黨的黨產,就應當實至名歸,還公義於公義。

我也知道,以上的呼籲,對國民黨、民進黨的「老政客」們等於狗吠火車。其實,我是寄望於國民黨、民進黨內的年輕世代。你們實在可以不必背負上一輩的恩怨,卸掉包袱,心理上輕裝上陣,把過去發生的不公義,昇華成為未來的公義。本文所談,僅為關乎台灣社會未來之一端,其他還有許多更關鍵的事項。你們也許還不夠力,但至少可以發聲吧。否則,要你何用?

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